一、个人履职情况

（一）聚焦学习宣传贯彻习近平法治思想，强化法治政府建设。

1.落实会前学法制度，将学法纳入党委中心组理论学习重要内容。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，组织全系统学习贯彻党的二十届三中全会精神。先后组织党委中心组学习11次、上党课3场次，开展微宣讲、辅导讲课、学习研讨共20余场次。全文学习《中国共产党纪律处分条例》，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定政治信仰，努力提升领导班子的理论素质和党性修养水平。

2.强化普法教育，制定“谁执法谁普法”责任清单。2024年，本系统应参加学法用法考试2418人，已参加考试2418人，参考率100%，及格率100%。

（二）压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。

1.充分发挥法治政府建设第一责任人职责，对法治政府建设亲自部署、重大任务亲自督办，确保上级党委决策部署和工作要求落地见效。  

2.加强党风廉政建设，年内召开全体干部职工廉政教育课3场次，参加人数约1000人次；组织开展廉政教育专题党课2次、参观廉政教育基地2次、观看廉政警示教育片3次。深化意识形态工作，为建设健康洞口凝聚强大的正能量。

3.树立正确的用人导向，优先提拔任用法治素养好、依法办事能力强的干部。不断提高干部队伍的整体素质，为卫生健康事业发展提供储备和人才支持。

（三）创新执法模式，优化环境服务群众。

1.全面推行柔性执法。推行包容审慎执法监管，坚持处罚和教育相结合，不断优化营商环境，保护市场主体的合法权益。

2.优化服务流程，提高依法行政能力。深入推进“放管服”制度改革，推进行政审批告知承诺制度。年内共受理各种卫生行政许可服务事项13492件，当期办结13492件，其中行政许可事项417件，按时办结率100%，群众评价满意率 100%。

3.完善行政决策程序，提升行政决策水平。完善法制审核制度，落实法律顾问直接参与信息公开、行政执法、行政诉讼、行政复议、政府合同审查工作。

4.严格落实行政执法“三项制度”。全面落实行政执法责任，加强行政执法专项监督工作，稳步推进行政执法综合管理监督信息系统建设。2024年共制定随机抽事项查清单本部门8项，跨部门联合1项。

5.卫生监督执法力度不断增强。组织开展公共场所卫生监督、消毒产品卫生监督等执法检查，累计检查公共场所、医疗卫生机构、学校等857家次，下达卫生监督意见书441份，立案77件，结案72件，罚款金额47.9万元。

6.开展国家双随机监督检查。2024年国家下达我县“双随机”监督任务51例，其中学校卫生12家、生活饮用水13家、传染病防治1家、放射诊疗3家，餐具集中消毒单位1家，消毒产品1家，公共场所19家、医疗执业1家。现阶段已全部完成。

二、存在问题

尽管在推进卫生健康领域法治建设中取得了一定成效，但仍然存在一些问题：

一是思想认识尚存不足。少数同志对新形势下法治政府建设和依法行政的重要性认识不足，运用法治思维和法治方式管理经济社会事务、解决矛盾纠纷问题的能力不强。法治政府建设责任未能有效传导至具体岗位，导致“上热中温下冷”现象，下级部门执行敷衍应付，压力传导不够。

二是普法工作的力度仍显不足。尽管我们已经开展了多项普法宣传活动，但普法教育的广度和深度仍有所欠缺，公众对卫生健康领域法律法规的知晓率、理解度仍有待提高。  

三是卫生监督执法人员的专业素养存在不足。因机构改革，原来的执法人员大部分调离行政执法岗位，新进人员在法律、法规等业务知识方面存在欠缺，执法缺乏精细化、规范化管理能力。不仅影响了执法能力、水平的提升，也使得他们在面对复杂多变的执法环境时难以做出科学、合理的决策。与科学、文明、规范执法的要求相比，执法过程中仍存在一定差距，一定程度上影响了执法的公信力和权威性。

四是卫生监督执法力量不足是当前面临的一大难题。随着卫生健康领域的不断发展，监管任务日益繁重，而现有的执法力量却难以完全满足当前的需求。这不仅导致执法效率下降，也使得一些违法违规行为难以得到及时、有效的查处。特别是在应对突发公共卫生事件和复杂案件时，执法力量更是捉襟见肘，难以有效保障公众的健康权益。

三、下一步工作措施

（一）进一步完善决策机制。切实加强对依法行政工作的协调和领导，完善内部决策规则，严格按照法律规定的职责行使行政决策权。

（二）进一步优化办事流程。继续推进“放管服”改革，压实首接责任制，推行容缺受理和信用承诺，减少办事材料，切实优化营商环境。

    （三）进一步规范行政执法。加大业务培训，完善行政执法程序，对行政执法环节、步骤进行具体规范，继续推行“轻微不罚”和“首违不罚”，规范涉企行政检查行为，实现行政执法从“经验判断”向“数据驱动”、从“权力导向”向“规则导向”的根本转变。